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    5·1梅大高速路面坍塌事故

    事件栏目 2024-05-02

    5·1梅大高速路面坍塌事故,是指2024年5月1日2时10分左右,发生于梅大高速大埔往福建方向K11+900m(梅州市大埔县茶阳镇茶阳路段出口方向2公里左右)附近高速公路路面塌陷,事故路面塌方长约17.9米,面积约184.3平方米,造成车辆陷落和人员伤亡的事故。

    2024年5月1日,广东省委书记、省长指挥调度梅大高速塌方灾害应急处置工作。省委书记黄坤明立即作出指示和安排,并两次召开视频调度会,视频连线救援现场,研究部署救援救治工作。省委副书记、省长王伟中按照省委安排即刻赶赴灾害现场,实地指挥一线应急处置工作。梅州市减灾委决定于5月1日10时启动自然灾害救助II级响应。5月2日,习近平对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出重要指示,要求全力做好现场救援、伤员救治,及时排查处置风险隐患,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

    截至2024年5月2日下午2时,塌方灾害已造成48人死亡,另有3人的DNA在进一步比对确认,30人受伤(无生命危险)。5月2日下午,广东梅州市召开新闻发布会,通报梅大高速路面塌方救援救治情况。发布会上全体起立向遇难者默哀。

    事故背景

    梅大高速也称为梅龙高速,是连接广东省梅州市梅江区与大埔县的高速公路,于2014年12月31日竣工运营。梅大高速途经南岭莲花山脉,沿途多为山岭重丘地带,群山突兀、沟壑密布,地势陡峻、谷地狭小,远离城镇。全线桥隧比例达51%,为当时粤省山区高速公路中最高的,施工期间多次出现冒顶、塌方、透水等高风险情况。

    此次高速路面坍塌的地方位于梅州市大埔县茶阳镇。2024年4月30日20时,大埔县气象台发布天气预告称,4月30日08时到20时,大埔县普降大雨。全县平均面雨量36.4毫米,最大降水量为49.8毫米(梅龙高速茶阳服务区)。预计4月30日夜间到5月1日白天,大埔有大雨局部暴雨,局地伴有短时强降水、雷雨大风等强对流天气。近期大埔降水频繁,累积雨量大,土壤水分饱和,发生地质灾害的风险极高,需防御强降水及其引发的山洪和泥石流、山体滑坡、崩塌、城乡积涝等次生灾害。当时,大埔雷雨大风橙色和暴雨橙色预警信号生效中。

    此前,2023年4月1日,受持续强降雨影响,S12梅龙高速(梅大段)往大埔方向K55+690—K55+910处发生边坡崩塌自然灾害,造成该路段双向交通中断,无人员伤亡。

    事故经过

    2024年5月1日2时10分左右,梅大高速大埔往福建方向K11+900m(茶阳路段出口方向2公里左右)附近发生高速公路路面塌陷事故。公路塌方路面长约17.9米,面积约184.3平方米。

    现场目击者称,“一车七个人,都在睡觉,突然嘣的一声,车辆失控,我们瞬间清醒,忍不住尖叫,后来停稳后,说后面一个坑,好像好几辆车都被坑搞到失控了,车胎也爆了。我们下车想看看其他车什么情况,谁知那时路面已经塌方了,我们过的时候可能路面只是开裂,或者就一些小坑,我们后面的车全部掉进大坑里去了,四五米的大坑。”

    事故处置

    应急响应

    • II级响应

    2024年5月1日,根据《梅州市自然灾害救助应急预案》规定,梅州市减灾委决定于当日10时启动自然灾害救助II级响应。各地各部门要高度重视,严格履行救灾职责,落实落细救灾救助工作措施,迅速做好受灾群众生活救助工作,全力保障生命安全,妥善安置受灾群众,切实保障受灾群众基本生活,尽力将灾害损失降至最低。

    现场救援

    2024年5月1日,应急管理部派出工作组赴现场指导救援处置。

    2024年5月1日,接到事故报告后,省委省政府高度重视,迅速指挥调度救援工作。梅州市以及大埔县公安、应急、消防、卫健等相关部门迅速赶赴现场开展救援。目前,梅大高速双方向车道已全部封闭,车辆需注意绕行。

    2024年5月1日,事故发生后,广东省成立事故救援现场指挥部,公安、应急、消防、卫健、交通、矿山救护队等投入约500多人参与现场救援。

    2024年5月1日,广东省委书记、省长指挥调度梅大高速塌方灾害应急处置工作。

    2024年5月1日晚, 广东梅大高速路面塌方事故相关处置工作正在进行中。由公安、应急、消防、卫健、交通、矿山救护队等部门组成的救援力量正全力开展救援工作。救援人员划分了10个网格化搜救小组,利用搜救犬和生命测试仪进行全方位搜救。

    2024年5月2日上午,黄坤明到梅州指导梅大高速茶阳路段塌方灾害救援救治工作,发扬连续作战作风,全力做好现场救援和伤员救治,安全科学高效推进应急处置工作。省领导陈建文、张虎、林涛参加现场指挥调度。

    2024年5月2日,广东梅州召开新闻发布会通报梅大高速茶阳路段5·1路面塌方灾害救援救治情况。

    拦车排险

    福建热心人江炜东是福建龙岩永定人,5月1日当晚,他和同车人员一道,在高速上上演一场爱心力量。塌方事故发生后,他深夜高速拦车,为途经此地车主排除前方险情,感动万千网友。5月2日上午,记者通过电话联系并采访了亲历者、爱心人士江炜东,还原当时的救援现场。江炜东说,“现场有些人拿出三脚架,有些人从车上拿出显眼工具,我们将自己的车辆停在道路两边,打开双闪,在道路两边各站一个人,双手打着招呼,拦住后方车辆,同时,用最快速度疏导交通,腾出一条救援通道。”他说:现场救援力量很快就到达现场,协助其他群众将伤者送到对面马路救护车上,后续救援人员现场管控,方叫他们离开事发现场绕道回家。

    医疗救治

    灾害发生后,迅速组建联合救治团队,尽最大努力救治受伤人员。迅速调集30辆救护车辆和200余名医务人员,以及市人民医院骨科、重症医学科等专家紧急赶赴现场,紧急开展伤情诊断、治疗、手术等救治工作。广东省卫健委专门开辟远程医疗会诊平台,现场组织远程会诊,指导开展病例救治工作。组建心理援助队,提供心理健康服务。

    2024年5月1日,因塌方灾害抢救伤者需要用血,梅州市民获悉后纷纷前往就近献血点,深夜排长队献血。大埔县一名返乡大学生排队3个多小时成功献血300cc,他表示,自己的家乡出现了这么大的险情,作为青年大学生应该作表率,献一份爱心。梅州市另一县(区)献血点工作人员称,接到相关通知,当前血库血量充足,为了避免浪费,建议市民过几天再来献血。

    2024年5月2日中午,梅州市人民医院多位医疗专家介绍救治工作开展情况。专家介绍,30名伤员以骨伤、颅脑外伤、肺挫伤为主,其中28人在梅州市人民医院救治,2名在大埔县人民医院住院治疗,目前所有伤员均情况稳定、无生命危险,计划今天下午会与国家卫健委的专家再做一次集中的伤情评估。

    善后工作

    广东省公安厅技术专家王小波表示,对5月1日梅大高速茶阳路段塌方灾害的遇难者身份,将穷尽一切手段,以最快的时间完成身份确认工作。事发后第一时间逐一完成DNA样本的采集。以最快的时间完成身份确认工作。抽调相关地区部门人员实行一对一家属安抚工作。

    事故伤亡

    事故伤亡情况
    截止时间
    被困辆车
    事故涉及人员
    救出人员
    死亡人数
    截至2024年5月1日
    18辆
    31人
    救出31人送往医院救治 
    -
    截至2024年5月1日11时45分
    18辆
    (未发现危化车辆、客车等大型车辆)
    49人
    30人正在医院全力救治,暂无生命危险。
    19
    截至2024年5月1日15时
    20辆
    (未发现危化车辆、客车等大型车辆)
    54人
    30人正在医院全力救治,暂无生命危险
    24
    截至2024年5月2日早上5时30分
    23辆
    66人
    30人受伤(无生命危险) 
    36
    截至2024年5月2日下午2时
    23辆
    78人
    30人受伤(无生命危险) 
    48

    事故回应

    应急管理

    大埔县应急管理局2024年5月1日,潇湘晨报记者随后致电大埔县应急管理局,工作人员表示现场还在救援,提供车牌号和车型目前也无法认出来,“很多车都烧了,根本看不出车牌号。”目前伤者有送往县人民医院,大部分都转往梅州市里面的医院。“现在在抢救救援,救援后还要核实身份,到时肯定会第一时间主动跟家属联系。”

    省委指示

    灾害发生后,省市第一时间组织力量赶赴现场处置,已救出多名被困人员,抢险救援和应急处置等各项工作正在紧张进行中。接报后,省委书记黄坤明立即作出指示和安排,并两次召开视频调度会,视频连线救援现场,研究部署救援救治工作。省委副书记、省长王伟中按照省委安排即刻赶赴灾害现场,实地指挥一线应急处置工作。

    在了解有关工作进展后,黄坤明就做好下一步工作提出明确要求,强调做好应急救援刻不容缓,要始终坚持人民至上、生命至上,科学周密、全力以赴做好抢险救援、伤员救治、善后处置、风险排查等各项工作,尽最大努力减少人员伤亡和损失。要千方百计开展应急救援工作,把抢救人的生命放在第一位,从全省调集精锐专业力量,抢抓黄金时间,确保不漏一处不漏一人。要坚持科学施救,全面排查周边安全隐患,防止发生次生灾害,保障救援安全。要千方百计做好伤者救治,选派最强医疗专家,开展多学科会诊,最大限度提升伤员救治效果。要及早部署善后处置工作,细致做好家属安抚救助、心理疏导等工作。要加强救援现场管护,强化对事发路段巡查和勘探监测,加派力量做好交通疏导和安全提示,有效维护正常道路交通秩序。要深刻汲取教训,坚持举一反三,针对近期降雨落区集中、路基含水量饱和的道路,认真扎实做好巡查和安全隐患排查工作,加密高风险路段尤其是夜间道路巡查频度,强化对长陡下坡、急弯陡坡、临水临崖等涉险路段的监测,突出抓好对水毁道路的除险加固,及时设置安全提示和避险标识,多措并举确保车辆人员行驶安全。要继续毫不放松做好“五一”期间防汛和安全防范工作,守护好人民群众生命财产安全。

    王伟中实地查看灾情,指挥督导抢险救援工作,通过视频连线汇报现场救援进展,并来到梅州市人民医院、大埔县人民医院看望慰问受伤群众。他指出,要把救人放在第一位,紧紧抓住“黄金72小时”救援时间,争分夺秒、千方百计,尽最大努力、以最快速度搜救被困人员,同时做好救援人员安全防护,坚决防止次生灾害发生。要千方百计、一人一专班救治伤员,迅速组织省市医疗专家和医护人员,采取针对性救治措施,最大限度挽救受伤人员生命、避免因伤致残。要用心用情做好伤亡人员善后处理、家属亲属的接待安排,耐心细致做好安抚工作。要及时发布权威信息,加强交通疏导,科学调度组织绕行路段,强化交通指引,合理分流车辆,避免造成滞留拥堵,保障节假日期间群众出行畅通。要抓紧开展灾害调查、举一反三,全省各地特别是持续强降雨地市要以“时时放心不下”的责任感,加强对铁路、公路、国省道等路基路况边坡全面巡查,及时发现问题,及时发布警示,切实保障出行安全,坚决防止重特大事故发生。

    主席指示

    2024年5月2日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示,广东梅大高速茶阳路段发生塌方灾害,造成重大人员伤亡。要全力做好现场救援、伤员救治,妥善做好善后处置等工作。要抓紧抢修受损道路,尽快恢复交通秩序。当前正值“五一”假期,群众出行增多,人员流动量大,部分地区还将出现大范围降雨和强对流天气,各类事故灾害易发多发。各地区和有关部门要坚持底线思维,压实工作责任,加强监测预警,完善应急预案,及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

    中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示,要全力抢救受伤人员,细致做好善后工作,千方百计搜救被困人员,严防次生风险。当前正值“五一”假期群众旅游出行高峰,部分地方还将出现大范围降雨。各地各有关部门要进一步强化安全责任落实,重点排查道路、景区以及公共设施等因长时间降雨引发的风险隐患,切实落实安全管理措施,全力防范各类事故灾害发生。根据习近平指示和李强要求,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导救援处置工作。广东省委、省政府主要负责同志赶赴现场实地指挥一线应急处置工作,广东省、梅州市成立现场指挥部和多个工作组,全力做好现场搜救、伤员救治、交通疏导和善后处置等工作。目前,有关工作正在进行中。

    广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害发生后,金融监管总局高度重视,坚决贯彻落实习近平总书记重要批示和李强总理等国务院领导批示要求,迅速启动应急预案,指导保险机构成立突发事故处置专项工作组,整合保险资源,开通绿色通道,配合做好各项应急支援。截至2024年5月2日12时,中华联合广东分公司等保险机构已预付保险赔款1062万元。目前,相关工作正在紧张有序进行中。

    现场报道

    2024年5月1日,另据新京报报道,警方透露,多数伤者系福建人,部分伤者系附近居民,他们开车途经此地时,事故发生。伤者的2024年5月1日,另据新京报报道,警方透露,多数伤者系福建人,部分伤者系附近居民,他们开车途经此地时,事故发生。伤者的伤情多为骨折、内脏损伤。

    2024年5月1日,潇湘晨报记者注意到,事故发生后,有多名网友在评论区询问现场是否有某某车牌的车辆,里面有其亲人。

    2024年5月1日中午,潇湘晨报记者联系上一名称叔叔一家五口联系不上的网友蔡女士。蔡女士称,叔叔一家人开一辆车牌号为云A488**的大众商务车,车上两个大人三个小孩,无论是手机还是电话手表截至目前都联系不上。叔叔30日晚近12时发了一个定位在家族群,显示在连平县附近。

    2024年5月1日上午11时40分许,蔡女士接到一个梅州市应急管理局的电话,称目前的伤者名单中暂时没有其叔叔一家五口的名字。

    2024年5月1日2时左右,梅大高速茶阳路段发生一处路面塌方事故。灾害发生后,在救援人员赶到现场前,从深圳驾车前往福建龙岩老家的刘永缙第一时间停车救人。他打开手机电筒,摸着泥泞的斜坡前往灾害现场,经过奋力救援,他前后救起6个人,分别为3个成人、3个儿童,最小的年龄约3岁左右。

    新闻发布会

    2024年5月2日下午,广东梅州市召开新闻发布会,通报梅大高速路面塌方救援救治情况。发布会上全体起立向遇难者默哀。梅州市应急管理局党委书记温勇登表示,此次塌方灾害救援难点和风险点主要有五点:

    ①涉事车辆较多、人员较多。截至2日下午两点,初步发现灾害造成23辆汽车陷落,目前经搜救已确认的司乘人员达78人。在车辆陷落过程中,部分车辆被泥土掩埋,无法在第一时间发现被困车辆和人员。

    ②救援作业面较窄,前期大型救援装备难以发挥作用。灾害塌方区域狭长,陷落车辆大部分集中在塌方区附近,再加上近期强降雨多,现场土质疏松,大型救援装备难以进入核心救援区。救援初期,只能在一个工作面开展救援。根据现场情况,陆续打通3条救援通道,形成3个工作面同步救援,加快了救援进度。

    ③涉事部分车辆发生燃烧,大部分被泥土掩埋。由于涉事部分车辆发生燃烧,增加了救援难度。大部分车辆在陷落过程中被泥土掩埋,掩埋的深度大,土方量多。

    ④救援现场周边地质条件复杂。因持续长时间强降雨,造成救援现场土壤含水量高度饱和,救援过程中极易发生次生灾害。

    ⑤现场组织难度大。救援现场汇集了577名救援力量、设备84台(套),既有公安、消防、应急、卫生等救援力量,组织协调指挥任务重、难度大。另外,灾害又发生在凌晨,夜间救援增加了难度。

    金融保险

    • 保险预付

    广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害发生后,金融监管总局启动应急预案,指导保险机构成立突发事故处置专项工作组,整合保广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害发生后,金融监管总局启动应急预案,指导保险机构成立突发事故处置专项工作组,整合保险资源,开通绿色通道,配合做好各项应急支援。自然灾害公众责任险是一项由政府投保、公众享受保障的保险产品。 

    2024年5月1日,针对梅大高速塌方灾害,第一笔自然灾害公众责任险预付款已由广东人保财险赔付到位,用于保障大埔县的应急救援工作。

    截至2024年5月2日12时,中华联合广东分公司等保险机构已预付保险赔款1062万元。目前,相关工作正在紧张有序进行中。

    事故调查

    2024年4月底,梅大高速刚刚完成汛期高速公路边坡安全隐患排查。梅大高速公路运营管理单位此前介绍,2024年汛期来临前,他们已经对梅大高速的边沟、高边坡等重点隐患区域开展集中排查,在日常管理过程中还使用了无人机、视频巡检、边坡预警系统等智能监测设备。

    多名公路专家和资深业内人士指出,发生坍塌的正是维护高速公路路基稳定的边坡,按照坍塌的体量来看,塌陷事故应该不是瞬间形成,此前或有灾害征兆。

    根据公开信息,梅大高速的建设单位存在两种说法:一是广东省路桥建设发展有限公司(下称“广东路桥建设”),二是广东博大高速公路有限公司梅大分公司(下称“广东博大高速”)。实际上,广东路桥建设曾是广东博大高速的股东,后来在2018年退出,目前广东博大高速由广东省公路建设有限公司(下称“广东公路建设”)全资控股。梅大高速营运管理方为广东大潮高速公路有限公司,广东梅大高速事故路段建成不到十年,运营方“大潮高速”涉多起合同纠纷案。

    社会影响

    • 道路绕行

    截至2024年5月1日7时,记者从梅州市公安局交警支队获悉,5月1日凌晨2时许,广东梅大高速(S12)梅州往福建方向K11+900m道路塌方,双向封闭。为保障出行安全,车辆需从以下道路绕行:一、梅州往福建方向车辆从大埔三河收费站出高速,经湖寮、G235国道往茶阳方向绕行,由茶阳收费站上高速。二、福建往梅州方向车辆从大埔茶阳收费站出高速,经G235国道到湖寮绕行,由大埔三河收费站上高速。请过往车辆文明驾驶,注意安全。


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