2023年贵州女企业家讨工程款被捕事件
2023年贵州女企业家讨工程款被捕事件，是指少数民族女企业家马艺珈伊为贵州六盘水承建易地扶贫搬迁工程（中央专项扶贫资金项目）、幼儿园、小学等10个政府项目后，持续讨要工程款8年。2023年年末，在贵州省高级人民法院听证会召开当天，她被地方公安以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。
2024年2月26日，《中国经营报》刊发“女企业家讨工程款陷‘寻衅滋事’被批捕 过亿债务政府只愿给1200万”引发热议。2月27日，贵州省六盘水市水城区人民政府发布情况通报，报道均不属实。2月28日，贵州省人民政府通报，针对网上反映问题，已成立由省检察院牵头的调查组。最高人民检察院官方微博于当晚转发该通报。
2024年2月27日晚，律师周筱赟通过微博宣布，已接受贵州讨要工程款陷“寻衅滋事”女企业家马艺珈伊的点名委托，担任其辩护律师。
事件经过
事件背景
曾学习法律，更一度想要从事法律工作，少数民族女企业家。2016年开始，马艺珈伊以贵州艺珈旭建筑工程有限公司（以下简称“艺珈旭公司”）和贵州鸿瑞腾建筑工程有限公司（以下简称“鸿瑞腾公司”）两家公司，陆续承建了六盘水市水城区玉舍森林旅游有限公司（水城区政府的平台公司，以下简称“森林公司”）和六盘水市野玉海山地旅游度假区管理委员会（以下简称“野玉海管委会”）发包的10个政府项目。这些项目包括：水城区玉舍镇海坪安置点易地扶贫搬迁工程四标段项目（中央专项扶贫资金，以下简称“易地扶贫项目”）、水城区玉舍镇海坪幼儿园、海坪小学、野玉海度假区鞭陀小镇、世界鞭陀文化博物馆、野鸡坪自行车赛道、希慕遮彝族历史文化博物馆、绿色森林酒店、单轨高架游览车等。
事件脉络
时间 | - | 说明 |
|---|---|---|
2016年 | 承建政府项目 | 2016年开始，马艺珈伊以贵州艺珈旭建筑工程有限公司和贵州鸿瑞腾建筑工程有限公司两家公司，陆续承建了六盘水市水城区玉舍森林旅游有限公司和六盘水市野玉海山地旅游度假区管理委员会发包的10个政府项目。 |
2019年8月至2020年2月 | 被拖欠工程款 | 2019年8月13日，8个项目全部移交投入使用，2个（鞭陀小镇项目、自行车赛道）因发包人森林公司、野玉海管委会不依照合同支付工程款及未支付老百姓土地赔偿款、占用林地等原因通知施工人缓建。2020年1月22日，由于被拖欠工程款等原因，马艺珈伊名下两家企业彻底退出野玉海项目建设，并移交资料请求审计结算。2020年2月开始，马艺珈伊表示机械商、材料商及各施工组开始逼迫追要欠款，马艺珈伊卖车卖房也是杯水车薪，甚至野玉海管委会某某、森林公司领导某某等人多次带领材料商等债主几十人，辱骂马艺珈伊、吐口水、软禁，到马艺珈伊办公室喝酒撒尿、打砸、泼油漆。 |
2020年12月至2021年3月 | 马艺珈伊被刑事拘留 | 2020年12月6日，马艺珈伊突然被抓到水城区公安局，以涉嫌“拒不支付农民工工资”为由被刑事拘留，后办取保候审。2021年3月，警方以“侦查失误”解除嫌疑。 |
2021年 | 向六盘水市、贵州省反映情况 | 2021年，在马艺珈伊向六盘水市、贵州省反映相关情况后，森林公司、野玉海管委会分别出具文件，证明拖欠马艺珈伊名下两家企业工程款属实，且说明项目未审计是发包人原因。 |
2021年6月 | 森林公司承认未支付工程款 | 2021年6月，森林公司曾制定还款计划，承认3个已审计项目未支付工程款（其中包括中央专项扶贫资金项目），另7个项目将积极筹资，但最终并未履行。 |
2021年9月 | 当地政府回应尽快还债 | 2021年9月3日，央广网对此做了报道，当地政府回应称会尽快还债。 |
2022年8月20日 | 马艺珈伊被殴打 | 2022年8月20日，马艺珈伊被殴打全身软组织挫伤、左肋骨骨折，右腿膝关节不能正常行走。 |
2022年 | 多项诉讼进入执行阶段 | 2022年，马艺珈伊名下鸿瑞腾公司、艺珈旭公司针对森林公司、野玉海管委会拖欠工程款的多项诉讼，陆续进入执行阶段。2022年8月，马艺珈伊聘请侯某某（原北京某某律师事务所律师）、北京某某（昆明）律师事务所唐某律师，跟进执行。马艺珈伊和律师发现，森林公司的财产被转移，有变为空壳公司之嫌，而野玉海管委会则被注销。与此同时，他们还发现当地在上报的文件中，开始欺上瞒下——马艺珈伊称，水城区政府某官员曾多次向上级谎称已结清工程款，在上报材料中不登记马艺珈伊公司的债权。2022年9月，在谈判中，水城区政府代表、水城区文旅投集团领导表示，不认可生效判决和仲裁认定的金额，并称区政府会马上把仲裁的裁决书撤销。而易地扶贫项目在诉讼发起3年后进入执行阶段时，当地竟称该项目早前已超支付900万元。 |
2023年3月 | 法院终审 | 2023年3月，六盘水市中级人民法院终审裁定维持六盘水仲裁委的裁决书。 |
2023年4月 | 申请强制执行 | 2023年4月，马艺珈伊依法向六盘水市中级人民法院申请强制执行。 |
2023年9月22日 | 六盘水中院发布悬赏公告 | 2023年9月22日，公众号“六盘水中院”曾于发布两份悬赏公告，因森林公司名下财产无法覆盖执行标的，悬赏10万元征求其财产线索。 |
2023年11月20日 | 唐某被抓 | 2023年11月20日，马艺珈伊去昆明，在律所楼下和唐某协商案情。水城区公安局当着马艺珈伊的面，将唐某抓走，但未当场抓走马艺珈伊。亲友证实，此后水城区政府再次和马艺珈伊谈判，要求以1200万元平账，剩余所有欠债一笔勾销，被马艺珈伊拒绝。 |
2023年11月27日 | 马艺珈伊被刑事拘留 | 2023年11月27日，马艺珈伊被刑事拘留，最终，办案单位六盘水市水城区公安局刑事拘留了马艺珈伊、侯某某、唐某，以及9名律师助理等人。之前，为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留，涉嫌罪名均为寻衅滋事罪。 |
2024年1月 | 马艺珈伊等人被批准逮捕 | 2024年1月，马艺珈伊、侯某某、唐某等人被批准逮捕，9名律师助理则被取保候审。刑事拘留和批准逮捕的罪名均为寻衅滋事罪，犯罪事实即为发布微博、抖音和转发，以及邮寄针对水城区政府某领导的举报信。 |
注：以上事件脉络截至2024年1月 | ||
引发热议
2024年2月26日，《中国经营报》刊发“女企业家讨工程款陷‘寻衅滋事’被批捕 过亿债务政府只愿给1200万”引发热议。报道称，少数民族女企业家马艺珈伊，为贵州六盘水承建易地扶贫搬迁工程（中央专项扶贫资金项目）、幼儿园、小学等10个政府项目后，持续讨要工程款8年。2023年年末，在贵州省高级人民法院听证会召开当天，她被地方公安以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。在她之前，为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留，涉嫌罪名均为寻衅滋事罪。2024年2月27日上午， 《中国经营报》记者郝成在社交媒体回应六盘水官方通报，称此前寻求采访多位当地官员未获回复，并晒出女企业家主张的六盘水拖欠2.2亿工程款明。
事件回应
水城区人民政府
2024年2月27日，贵州六盘水市水城区人民政府新闻办公室发布情况通报。通报称，“六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元”，以及“区里要以1200万元化解所有2亿余元的债务”的报道均不属实。通报回应大致分为两个部分。
第一部分，确认野玉海景区等10个项目实际负责人确实为此前报道中的马某某，并对债务情况作出回应。通报表示，“2016年至2019年，贵州鸿瑞腾建筑有限责任公司、贵州艺珈旭建筑工程有限公司、中恒建设集团分别承建的野玉海景区10个项目，项目实际负责人均为《中国经营报》所称女企业家马某某。”同时指出，“10个项目中，经法院判决或审计的项目8个，金额11775.52万元，目前已支付11538.9万元；未审计项目2个，根据项目建设单位提供的工程资料金额约4557.19万元，目前已支付3131.7万元。上述10个项目共计金额约16332.71万元，目前已支付14670.6万元，支付比例89.82％。综上，‘六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元’，以及‘区里要以1200万元化解所有2亿余元的债务’的报道均不属实。” | |
第二部分，回应马某某等人被拘留缘由。“2022年10月，马某某为讨要有争议的工程款雇佣耿某某、方某某采取安装GPS定位器等手段跟踪他人，非法获取公民个人信息；2023年9月以来，马某某、侯某某等人编造虚假信息，安排洪某某等3人、雇佣屈某某等5人在网上恶意炒作、在公共场所张贴不实大字报和抛散传单。因马某某等人的行为涉嫌侵犯公民个人信息罪和寻衅滋事罪，2023年11月27日公安机关依法对马某某刑事拘留，同年12月27日对其依法逮捕。目前，案件已移送检察机关审查起诉，正在依法办理中。” |
贵州省人民政府
2024年2月28日，“贵州发布”微信公众号发布情况通报：有关媒体刊发《女企业家讨工程款陷“寻衅滋事”被批捕 过亿债务政府只愿给1200万》一文，水城区人民政府新闻办发布了情况通报，引发广泛关注。贵州省高度重视，针对网上反映问题，已成立由省检察院牵头的调查组，对该案进行全面审查，严格依法办理，维护司法公正。有关调查情况将及时向社会公布。
其他部门
2024年2月27日下午，有记者就此事致电贵州省及六盘水市多个部门了解相关情况。贵州省委宣传部工作人员回应记者称“还不了解情况”。贵州省公安厅办公室一工作人员表示：“我们看到了网上的报道，今早水城区新闻办公室已经发布情况通报，相关内容以通报为准。”贵州省司法厅新闻办工作人员称“没有掌握新的进展，我了解到的情况和你们在网上看到的一样”。
辩护律师
2024年2月27日晚，律师周筱赟通过微博宣布，已接受贵州讨要工程款陷“寻衅滋事”女企业家马艺珈伊的点名委托，担任其辩护律师。周筱赟介绍称，“2023年12月，贵州六盘水女企业家及律师等寻衅滋事案当事人马艺珈伊，点名要求本人周筱赟律师，担任其辩护律师。历经波折，我于2024年春节前接受委托，多次赴贵州省六盘水市第二看守所会见。并于近日安全返回家中。”
贵州省省长李炳军
李炳军回应凤凰卫视访问表示，一定会依法依规进行处理，会有一个解决方案。李炳军表示，要针对突出问题，改善营商环境。
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